利平易近之事，絲發必興。
本年年頭，國務院印發《關于進一個步驟優化政務辦事晉陞行政效能推進“高效辦成一件事”的領導看法》。企業信息變革“一件事”、信譽修復“一件事”、重生兒誕生“一件事”、教導進學“一件事”……一件件關乎企業和群眾親身好處的要害大事，完成了從“多部分往返跑”到“一件事高效辦”。
截至今朝，這一政策的落地後果若何？企業和群眾的處事滿足度、取得感能否有所晉陞？將曩昔企業群眾要跑多個部分辦的事，集成復原為“一件事”，背后儲藏著如何的政務辦事改造深意？新華社記者停止了訪問調研。
清單連續擴容 企業群眾處事更省心
在北京市西城區政務辦事年夜廳，北京星宜聚餐飲治理無限公司金融街店店長趙鵬正忙著為新開的分店打點手續。底本認為要往好幾個窗口、跑好幾趟手續，沒想到任務職員告知他缺乏的一份資料歸去可以在線提交，證照過幾個任務日就能拿到。
“一趟上去就能拿到新的營業執照和運營允許證，真是太省心了！”趙鵬說。
創辦餐飲店“一件事”，是本年年頭“高效辦成一件事”政策提出的第一批重點事項。
第一批事項合計13個，包含企業信息變革、創辦運輸企業、創辦餐飲店、水電氣網結合報裝、信譽修復、企業上市符合法規合規信息核對、企業破產信息核對、企業注銷掛號等8項與運營主體處事相干的事項；重生兒誕生、教導進學、社會保證卡居平易近辦事、殘疾人辦事、退休等5項與小我處事相干的事項。
“這些都屬于高頻、面廣、企業群眾反應題目多的事項。‘一件事’改造以破解處事阻塞、下降軌制性買賣本錢為出力點，從最要害的題目抓起、最基本的環節做起、最顯明的短板補起、老蒼生‘最怨最煩’的難事干起，有助于加強國民群眾的取得感。”清華年夜學公共治理學院傳授孟慶國說。
這是江東北昌市西湖區市平易近中間“企業之家”內的中小企業辦事（科創）專區（2024年7月23日攝）。新華社記者 李鑫 攝
在重慶市江北區，市平易近梁一新和記者分送朋友了她給兩個孩子上戶口的經過的事況：“生老邁的時辰，我們為了給娃兒辦證件，要在輿圖上搜這些處事機構的地址，一個個問怎么辦，此刻給老二辦就便利多了！在‘渝快辦’平臺上點‘重生兒誕生一件事’，一切的證件都辦妥了，還能郵寄抵家。”
本年10月，重慶市在此前的重生兒誕生“一件事”基本上新上線了2.0版本。重生兒怙恃可“一站式”請求聯辦誕生醫學證實、預防接種證等10個事項，打點時限5個任務日。
據清楚，首批發布的13個“一件事”，有不少來自各地域各部分摸索成熟的任務實行。現在將這些事項在全國層面推行，既是各地政務辦事改造結果的集中展現，也可以或許增進各地互學互鑒。
在天津市濱海新區政務辦事中間，任務職員私密空間在“涉企法令辦事一件事”專區為市平易近供給辦事（2024年7月31日攝）。新華社記者 趙子碩 攝
本年7月，在第一批13個事項落地生效的基本上，企業遷徙掛號、就醫所需支出報銷、請求公租房等8個重點事項對外公布。
“政策明白各地域各部分逐年發布一批重點事項，一件工作接著一件工作辦，一年接著一年干，年年推動、事事有成，定能完成積小勝為年夜勝。”中國國民年夜學公共治理學院傳授馬亮說。
以“一件事”為牽引 政務辦事更高效
上海心動能科技無限公司總裁唐小惠比來剛辦完公司法定代表人信息變革，本認為手續繁瑣，沒想到在“一網通辦”體系上海企業掛號頁面完成法定代表人信息變革后，沒多久再翻開公安、稅務、人社、公積金等相干操縱頁面，發明相干信息曾經主動更換新的資料了。第二天，她還接到了開戶銀行的德律風，被訊問能否需求變革企業賬戶信息。
“一處變革、多處聯動”，便捷高效的辦事背后，是后臺數據的買通，更是以“一件事”為牽引構成的跨部分、跨層級、跨區域處事流程體系性重構。
市平易近在河北省邯鄲市肥鄉區政務辦事中間24小時智能無人警局打點營業（2024年2月19日攝）。新華社記者 王曉 攝
從企業群眾視角動身，政務辦事重心向企業群眾“需求側”改變——
“要實時共享至處所食物運營允許體系、工程扶植項目審批治理體系、消防監視治理體系等，相干部分不再重復采集”“從企業視角動身，將企業掛號信息變革后的跨部分、跨層級事項變革停止同步打點”……本年5月，市場監管總局等八部分發文，請求進一個步驟優化政務辦事晉陞行政效能，推動“高效辦成一件事”。
“從2024年重點事項清單觸及義務部分看，有的事項需求五六個部分共同，有的需求七八個部分共同，有的需求十幾個部分甚至相干企業共同。”孟慶國說，將一件件詳細的事項作為切進點，經由過程對傳統審批流程重構和形式立異，倒逼審批流程優化，牽引行政體系體例改造，以“小暗語”處理政務辦事改造中的題目，從而完成政務辦事效能年夜晉陞。
在浙江省嘉興市南湖區政務辦事中間，群眾在“政小云”政務辦事徵詢同一線上平臺上徵詢打點事項（2024年8月20日攝）。新華社記者 徐昱 攝
破解多個“門”、多張“網”，推進政務辦事全國“一盤棋”——
助企惠企小樹屋辦事專區、平易近生保證辦事專區、“跨省通辦”辦事專區、生養辦事專區……在國度政務辦事平臺，數十個主題辦事專區一目了然，31個省（區、市）及新疆生孩子扶植兵團和46個國務院部分平臺的政務辦事在這里縱橫貫穿，構建起了全國政務辦事“一張網”。
營業不協同、體系不互通、數據不共享、尺度不同一等題目，一度是困擾政務信息化扶植的“老邁難”題目。
“‘高效辦成一件事’政策提出周全加大力度政務辦事渠道扶植，兼顧‘一門’‘一網’‘一線’三種渠道，推進‘不打烊’的政務辦事全籠罩、常態化，有助于體系破解跑多個‘門’、上多張‘網’等題目，推進部分協同、數據共享。”馬亮說。
強化機制扶植 增進政務辦事尺度化、規范化、方便化
黨的二十屆三中全會《決議》提出，“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單治理機制和常態化推動機制”“增進政務辦事尺度化、規范化、方便化，完美籠罩全國的一體化在線政務辦事平臺”。
若何增進政務辦事“三化”、進一個步驟深化政務辦事改造？
頂層design同下層摸索的無機聯合至關主要。繚繞前兩批重點事項清單，國度層面組織具有傑出基本的地域集中摸索可行計劃，各地也在同步安排、積極摸索，勇敢立異、試點先行。
南京整合市場監管、稅務、人社等多部分信息，在江蘇省率先發布企業破產信息核對“一件事”；青島以當局購置公租房運營治理試點為契機，在山東省率先奉行公租房從標準請求到配租進住全營業、全流程“一件事”一網通辦……
“要加速總結各地各部分的經歷做法并構成絕對尺度的規范操縱計劃，加大力度自上而下的頂層design。同時也要聯合處所現實，尊敬企業群眾的需求偏好，防止‘一刀切’。”馬亮說。
北京市年夜興區龐各莊鎮李交通家巷村政務辦事站的任務職員離開年夜棚內為瓜農打點社保營業（2024年4月9日攝）。新華社記者 李欣 攝
老蒼生關懷什么、期盼什么，政務辦事改造就要捉住什么、推動什么。政務辦事改造的不竭深化，折射的是為平易近辦事的初心。
開設“辦不成事”反應窗口，專人專窗供給兜底性辦事；樹立“淺笑指數”評價系統，晉陞政務辦事軟實力；供給周末延時辦事，處理“下班沒空辦、放工沒處辦”的困難……想群眾之所想，急群眾之所急，政務辦事的溫度在不竭晉陞。
北京市年夜興區龐各莊鎮政務辦事中間建立的反應“辦不成事”窗口（2024年3月25日攝）。新華社記者 李欣 攝
“落實好‘高效辦成一件事’，既考驗各地的尺度履行、數據共享、新技巧利用等‘硬件’前提能否到位，也要看各地引導干部對政務辦事的熟悉和任務職員素養等‘軟件’前提能否到位。”北京年夜學當局治理學院傳授黃璜說，只要“硬件”和“軟件”都獲得保證，才幹真正高效辦妥每一件政務辦事“大事項”，完成為國民辦事的“年夜目的”。
文字記者：潘潔、郝菁
海報design：劉思錄
兼顧：儲興華、林革、李逾男、趙露露