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拎包入住、吃住免費，讓務工環境更舒心；穩定招工、精準輸送，讓招工工作更省心；政府專人專崗、主動服務，著力解決用工難題……云南省楚雄彝族自治州永仁縣立足本地特色林果產業發展現狀，打造新型勞務用工平臺“幸福里”現代農業產業工人服務站，有效帶動群眾就近就業增收，滿足企業用工需求。
臨近中午，大棚里悶熱，藍莓采摘工馬連麗卻十分專心。微微彎腰，三指托住藍莓、輕輕一轉，一顆飽滿的果子就滾落到她的手心。
馬連麗是云南省楚雄彝族自治州永仁縣人。在這里，家教場地每年從事采摘等季節性零工的農民工有2000余人。近年來，為滿足特色林果產業發展需求，解決群眾就近就業增收等問題，永仁縣盤活閑置資源，建設配套設施，打造起農民工就業的平臺——“幸福里”現代農業產業工人服務站（以下簡稱“幸福里”）。
如何因地制宜，在企業用工需求與群眾就近就業之間架起橋梁？記者走進永仁縣，探訪“幸福里”的就業密碼。
“在這里務工，就像生活在大家庭中”
中午12點剛過，務工隊結束了上午在蓮池鄉數字藍莓產業園的采摘工作，步行回到查利么村的“幸福里”吃午飯。
院里綠樹成蔭，白色的三層小樓是工人宿舍，里面床鋪干凈整潔。院內一塊LED屏幕上滾動著實時用工數據及縣內各企業和種植戶的招工信息。
拿碗盛上米飯、清炒蔬菜，再澆上滿滿一大勺酸菜肉絲，再盛一碗玉米排骨湯，馬連麗和記者邊吃邊聊。“在這里務工，條件咋樣？”“三餐有葷有素，宿舍干凈，吃住不用掏錢。外出打工，很難有這樣的條件。”馬連麗說，之前跟丈夫在四川等地打零工，拋開租房吃飯的成本不談，平時干一天活，回家還得自己燒飯，累的時候就只能簡單對付一下。
2022年底，回鄉的馬連麗看到“幸福里”的招工信息。查利么村的“幸福里”由永仁縣幸福里產業運營服務有限公司打造，由閑置的小學校舍改建而成。不僅能在家門口務工，享受“拎包入住、吃住免費”的待遇，還承諾工資定時發，她決定來試試。
雖然很滿意工作環境，但剛來時，馬連麗卻有點擔憂：“沒采摘經驗，也能來務工嗎？”“企業有技術人員教學，我們也定期組織培訓，試用期是3天，先試試。”“幸福里”負責人羅云對她說。
怎樣判斷藍莓是否成熟、如何提高采摘效率……剛上手時，馬連麗不懂，一點點自己摸索經驗，也常常跟“幸福里”的工友交流。
“向有經驗的工友學習很有幫助。”馬連麗說，過了半年，她便成長為務工隊里數一數二的采摘能手，最多時一天采摘藍莓45公斤。在剛過去的2024年藍莓采摘季，她的工資也從每月3000多元漲到七八千元。
在務工之余，馬連麗還積極參與“幸福里”開展的“新農民大講堂”培訓和文化活動，性格也變得開朗起來。
“有時晚上我也會和工友們在院子里圍起圈來跳舞，非常開心。”馬連麗覺得，跟在外打工相比，“在這里務工，就像生活在大家庭中”。今年回家過年，來馬連麗家打聽的人多了不少。“聽說‘幸福里’的條件好，大家都想來試試。”馬連麗說。
“服務好兩頭，讓企業省心，讓工教學人舒心”
吃過午飯，工人們陸續上工，羅云則準備召開每周例會。結算工人工資、制訂新的招工計劃……一個小時下來，他講得口干舌燥，“要打響‘幸福里’品牌，就要服務好兩頭，讓企業省心，讓工人舒心。”
羅云之前自己開了一家勞務輸出公司。2022年底，永仁縣國投公司牽頭，與羅云的公司合作，承擔“幸福里”的改造運營。
拎包入住、吃住免費……要保障工人良好的務工環境，運營成本從哪里來？羅云介紹，企業支付給“幸福里”的費用，除了工人工資之外，還按每天的用工人數支付一定服務費。
企業多付錢，為何還會選擇雇用“幸福里”的工人？“我們為企業提供‘管家式’服務。企業需要多少人，直接給我們‘下單’，用工更方便。”羅云說。
云南愛莓莊農業有限公司在蓮池鄉建立了藍莓農場，總經理包廣帥近兩年和“幸福里”合作的用工體驗是“很省心”。
2022年6月公司準備“落戶”在永仁縣時，用工問題就困擾著他。“藍莓種植是季節性用工的行業，基地建設期間就需要考慮采摘高峰期從哪里招人、工人吃住等問題。”包廣帥說，一般情況下，公司得組織人員專門外出招工，還需提高工價，“如果條件不好，招來的人就很難滿足需求。”
“幸福里”成立一年多來，包廣帥用工只需提前跟羅云電話溝通需求。“工人都由‘幸福里’提供，我們只管培訓技術，專心種好藍莓。”包廣帥說，除了省心，“幸福里”工人務工連續性好，采摘越來越熟練，公司用工成本降低了30%。
然而，在成立初期，“幸福里”的優勢并未顯現。開始的半年內，羅云聽得更多的是不滿：企業投訴工人采摘作業不規范，工人抱怨后勤保障跟不上……
面對企業投訴，羅云親自帶著工人到采摘基地，以試工形式明確計件式工資標準；增強后勤保障，基地教學的熱水器、電線網絡不斷完善，工人吃飯、洗澡再沒遇到過問題。除了硬件保障，每周一次的“新農民大講堂”還開設勞動權益保障、反詐等法律課程，以及手機查詢工資收入等生活課程。“工友們都說，除了賺錢，還學到很多知識，眼界更開闊了。”馬連麗說。
2023年，“幸福里”新增3個分點，新吸納工人1600余人。規模擴大，羅云干勁兒更足：“服務好企業，保障好工人，我們的發展也會越來越好。”
“以需求為導向，讓政府組織和市場運作形成合力”
“陳局長，我們今年產量增加，保障用工還請多幫忙。”前兩天，包廣帥的電話打到了企業服務專員、永仁縣人社局局長陳永德的辦公室。陳永德馬上電話聯系永仁縣公共就業和人才服務中心主任張念峰，調閱企業用工信息臺賬、務工人員信息庫等數據，研究制訂下半年的務工動員計劃。
永仁縣光照充足，水果基地多，采摘季時最多需要兩三千人，本地的工人卻很少。2022年底，臨近藍莓收獲季，云南愛莓莊農小樹屋業有限公司等企業向縣里反映了招工用工難問題。跑蓮池鄉，成了張念峰那段時間的常態。
“之前中心也收集用工需求，但較為零散。”張念峰說，在勞動力就業需求摸排過程中，部分群眾也反映在農時租閑時有就近務工意愿。多次開會研究后，永仁縣決定打造方便群眾就近就業的勞務用工平臺，構建彈性精準用工模式。
雖然理順了模式，但在每年2、3月的用工高峰期，還是難以滿足企業用工需求。“企業自己招工，渠道、范圍都有限，面臨緊急、大量的勞動力需求時，就難以為繼。”張念峰說，要以需求為導向，需要讓政府組織和市場運作形成合力。
除了依托鄉鎮黨共享空間委和村黨組織摸排、梳理全縣務工人員信息庫，永仁縣人社局還組成10個招工隊，到附近的縣區對接當地人社部門，進行招工動員。
張念峰帶隊去鄰近的大姚縣。去時，他的眉頭就沒松過。“企業已經急得像熱鍋上的螞蟻，怎樣才能補上那么大的缺口？”然而，動員結果卻出乎他的意料：一個星期內來“幸福里”報名的有近千人，光大姚縣就來了200余人。
“人社部門以組織化方式‘兜底’，解決了用工、就業兩難問題，避免了勞務市場無序競爭，為企業打造更好的營商環境，也為就近就業搭建起信息溝通的橋梁。”陳永德介紹，截至目前，“幸福里”共吸納產業工人4063人，其中返鄉人員960人，脫貧勞動力646人，累計為企業提供用九宮格工24.3萬人次，累計發放務工人員工資3299萬元。