✪ 呂德文 | 武漢年夜學社會學院
本文原載《熏風窗》，原題為《縣域黑社會的餬口生涯之道》，僅代理作者本人概念，供諸君思索。
【導讀】2022年6月10日清晨，唐山市某燒烤店產生一路暴力打人事務，現場監控錄像記實的惡行，令人憤慨。今朝警方終於抓獲九名行兇者。人們在激怒的同時，也心頭煩悶：這起頑劣事務畢竟折射出什麼？掃黑除惡在一些處所到底有沒有徹底落實？
本文剖析指出，城鄉下層管理去去面對黑惡權勢的挑釁，黑社會應用規定和資本，演化為可以影響下層管理的處所權勢。對付黑社會而言，與一些領有“社會把持力”的處所官員造成特殊的好處與權利的同盟，是維護本身的最好方法。混混一旦領有財產，而且壟斷處所特定行業或工業，便搖身變為勝利商人。而以商人成分與下層政權造成構造性關系，則是黑社會老年夜成為處所權勢的最初一個步驟，這無疑要挾著國傢管理和社會安全。
縣域黑社會的餬口生涯之道
黑社會是有組織的犯法團體，組織構造較為周密、犯法手腕帶有暴力性、反偵查才能較強，使得其社會迫害性也比力高。
認定一個犯法團夥具備黑社會性子是一件很是難題的事，由於即便某一犯法團夥的社會迫害性夠得上“嚴峻”，其組織特征也紛歧定切合黑社會性子。是以，公安機關在衝擊黑社會犯法團夥的時辰就會很是難題。在警務虛踐中，險些沒有一個黑社會團夥是在其外部組織狀態被充足把握的情形下受衝擊的，公安機關恰正是從平凡社會認知的角度對其入行偵查、衝擊，最初以黑社會性子犯法組織對其加以肅清的。
為什麼如許說？從理論下去說，任何一個“組織”，無論是機關，仍是企業，以致犯法團夥，要有用率，城市很天然地采用等級制、部分制等科層組織的治理手腕。是以，一個“勝利”的黑社會團夥也一定是“企業化”經營的。
可是，一旦黑社會團夥到達規范的企業化經營程度，也就象徵著它基礎上掙脫瞭暴力等低程度、風險高的謀利手腕。而一般的犯法團夥最多隻是松散的犯法結合體，最基礎夠不上“組織”要件，也不克不及被認定為黑社會組織。是以，真正可以或許被公安機關認定為黑社會組織的犯法團體並不多。
▍熟人社會收集
要精確熟悉黑社會的“餬口生涯之道”，需求有一種生態學的視角。黑社會不是單個犯法團體，而是由浩繁犯法個別、松散的犯法團夥、有運營腦筋的組織者整合而成的系統。黑社會與失常社會之間有著千頭萬緒的聯絡接觸，它一定嵌進在市場社會、情面社會、權利收集之間，並從中吸取養分。
是以，一個完全的黑社會系統一定有一個聯絡接觸色譜：黑、灰、白等身份都有。犯法團體餬口生涯的法門在於，它盡力包管其底色是灰色的，而不是玄色或紅色。
一個縣域社會有幾十萬人口，但真正有權有勢的或者隻是幾百小我私家。這幾百小我私家內裡有兩三百個科級以上幹部，然後有幾十個較有影響力的各行各業的老板，再有便是幾個有頭有臉的江湖人士。
筆者在縣城調研時感慨很是深的是，這幾百小我私家現實上組成瞭一個熟人社會收集，他們之間即便不認識，也大抵相識各自的內情。身處收集中的一小我私家，假如遇到什麼事需求找到收集內的任何一小我私家，必定就可以不吃力地找到。事實上，筆者的調研之以是較為順遂，恰正是由於得到瞭這個圈子裡幾個樞紐人物的支撐，由此可以不消過於吃力地找到想要訪談的對象。
公安局是一個很是特殊的處所，它是權利的交匯點，也是信息集散地。說它是權利的交匯點，這很好懂得，由於它是縣城裡獨一符合法規把握並可發揮暴力的機構。縣當局假如要強力奉行某項事業，就一定需求借勢公安氣力；而社會中的各方權勢假如要順遂流動，也必需有公安局的保駕護航。說它是信息集散地，是由於公安局是獨一可以毫無阻力地接觸社會各個角落的機構，它自己便是一個諜報中央。在這個意義上，黑社會的一些情形不成能不被公安局了解。筆者訪談瞭多個公安局的中層幹部，他們在把握信息上盡對是專門研究的。
樞紐在於，信息要呈現為無可反駁的證據，就變得復雜瞭。一般情形下，黑社會老年夜不會以犯法分子頭子的臉面示人，他們都註冊有公司，或從事一些正當個人工作，許多老多數是跨行業運營者。這些老板也是以交遊甚廣，肯定可以入進這個縣的經濟圈子，和正派買賣人相熟。他們也會由於從事經濟流動，和處所當局引導、公安部分相熟。事實上，僅僅從買賣的角度上說，黑社會老年夜也必需嵌進到處所權利精英收集中。
▍工業灰色地帶
黑社會餬口生涯的基本當然是暴力，但純正以暴力為生的黑社會，則險些是不存在的。由於黑社會的最終目標仍舊是獲取好處，而暴力贏利的本錢其實是太高。黑社會要恆久存在，必需有賴於工業支持；隻不外，其工業利潤很年夜水平下去不受拘束暴力要挾所維持的壟斷市場。
從筆者的調研來望，在處所社會中，黑社會從事的工業具備必定特色。
黑社會成員基礎上都是草根身世，不太可能出自卑資源，也沒有幾多文明常識，這就註定瞭這些黑社會組織隻能從事一些低端工業，好比運營賓館、文娛場合，從事修建等行業。這些工業基礎上都是勞動密集型工業，也需求和各方打交道，黑社會組織是以具備必定上風。好比，賓館、文娛場合去去是黃賭毒等玄色工業的會萃地，一般買賣人不肯意冒風險。解除幹擾的最好措施是，和那些有權勢的處所氣力合夥運營。
再好比，這些年都會資源開端大肆下鄉，各個縣城都在搞房地產、產業園區，實力雄厚的老板們做一些資源運作，入行產物營銷即可，也不在乎低端工業的一點小好處。但這些高端行業要在處所社會順遂成長，又少不得低端工業的配套。典範如遇到征地拆遷問題，年夜企業當然不肯意碰這個矛盾，而將相干營業“轉包”給那些具備黑社會權勢的拆遷公司是最保險的做法。在征地拆遷經過歷程中，一定有黑社會自動或被動地參與此中。
黑社會從事的工業年夜多具備必定的壟斷性，這個壟斷工業或許是因為地區閉塞形成的，或許是因為工業繁多性形成的，抑或是由資本稀缺性所造成的。筆者調研的這個縣還沒有星級賓館，但有名的一傢賓館便是一個有名的“混混”開的。總之，隻要輕微耍點暴力要挾之類的手腕，黑社會便可以利便快捷地把持這個工業。
筆者調研的這個縣，由黑社會把持的工業大抵有三個：遠程班線、米粉零售、土石方工程。
遠程班線的營運需求交管所頒布客運許可，這就決議瞭每條線路可營運的客車多少數字是絕對固定的，客運利潤很是有保障。路況局當然隻能把客運許可頒布給具備營運標準的客運公司，可盡年夜大都客運公司本身並不投資購置客車同一營運，而是讓一些年夜鉅細小的老板“加入同盟”，客運公司獲取治理費，而客車老板則自信盈虧。有資金實力營運客車的老板不少，但可以或許有用治理線路的老板卻不多。為瞭防止被干擾，盡年夜大都老板都違心和黑社會權勢合夥。他們之間分工明白，臺面上的老板賣力規范運營，黑社會權勢則賣力保護壟斷市場秩序。2010年，該縣路況局引入瞭10 多臺出租車，但營運沒多久，就被重大的三輪車市場擠垮瞭，年夜部門出租車司機改走遠程，尤其是從縣城到郊區之間的線路。很顯然，這對遠程客車市場是個宏大沖擊，從而招致兩個行業之間沖突不停。
筆者調研的時辰，就產生瞭出租車司機圍堵縣當局年夜樓的群體性事務，因素是一位出租車司機被一位客車乘務職員打瞭。良多人都心知肚明，這位乘務職員的行為是本地黑社會權勢授意的。米粉零售也為黑社會所把持，這幾多讓人希奇。不外，細心剖析發明也切合常理，由於米粉市場太合適黑社會權勢參與“治理”瞭。
筆者調研的這個縣的人喜歡吃米粉，尤其是早餐市場，米粉的銷量極年夜。可以想見，米粉固然不起眼，但利潤卻可觀，也有保障。
然而，全縣年夜部門米粉都來自縣城幾個較為年夜型的零售店，這就象徵著，隻要把持瞭這幾傢店的米粉發賣，全縣米粉的壟斷利潤就不難得到瞭。
這就為黑社會權勢創造瞭空間：本地黑社會權勢派人上門給這幾傢店的老板“唱工作”，要求每斤同一降價2毛錢，這2毛錢的分外利潤給黑社會。2 毛錢的差異，對老庶民而言險些沒什麼影響，零售店的老板也沒什麼喪失，黑社會權勢卻在人不知;鬼不覺中獲取瞭可觀利潤。於是，本地一些見多識廣的人都發明瞭一個希奇的徵象，該縣的物價和周邊縣沒什麼區別，唯獨米粉價老是要高個幾毛錢。
土石方工程的利潤回升，則與近些年來縣城房地產暖有間接關系。縣城房地產除瞭一兩傢外來年夜資源，很年夜一部門由當地資源投資。而無論是當地資源，仍是外埠資源，其年夜大都下遊工業土石方工程都由具備黑社會配景的公司負擔。
土石方有兩個間接相干的壟斷營業：河流砂石開采和拆遷。河流砂石開采是土石方工程的主要基本，它之以是不難被壟斷，與這一工業的資本稀缺性無關：它同樣遭到相干部分的嚴酷把持，一般老板難以入進這一畛域。至於拆遷營業，年夜傢心知肚明，由於隻有暴力能力“衝破”釘子戶抗爭困難：在當局對付運用暴力越來越穩重的情形下，黑社會的不符合法令暴力曾經成為一些地產商的依賴。
▍黑社會的兩條“底線”
黑社會要恆久餬口生涯、“成長”上來，需求解決幾個問題：一是來自黑社會外部的奮鬥，團夥之間、老年夜之間，假如競爭掉序，就有可能兩敗俱傷；二是來自精英收集內的變化，一個老年夜過於囂張，或其維護傘不測落馬，都有可能招來沒頂之災；三是來自工業運營格履行八項規則，對付這個祖國縣城的文娛業而言，這無異於釜底抽薪。間接因素是，本地公安部分嚴肅衝擊黃、賭、毒，使得這個行業的風險極高。但一個較為主要的因素是，本地黑社會權勢在前兩年元氣年夜傷，權勢最年夜的團夥老年夜被抓，他們所把持的文娛行業當然也再難成氣候。
一般情形下，公安局的重要引導（局長、政委）都必需是異地任職，這會對黑社會權勢的餬口生涯收集形成沖擊。假如新局長實力雄厚，且很想有一番作為，本地黑社會團夥要麼屈就，輕微收斂一些；要麼就想絕各類措施，絕量與其勾連上關系。
在筆者的調研中，賣力治安的幹警和派出所所長就婉言，他們剛上任的時辰，都有團夥頭子經由過程各類熟人關系前來套近乎、請用飯。甚至有頭子明白哀求，每年志願交納必定所需支出，但要讓其運營的色情場合少受檢討。這當然受到瞭嚴詞謝絕。除瞭公安幹警無奈被拉攏之外，這個團夥許諾一年交納的所需支出，還不如被抓一次罰的款多。
在公安局外部人士望來，完整將黑社會肅除難題重重，由於黑社會所賴以餬口生涯的收集很難插入，需求很是艱辛的盡力和高明的博弈技能。
一個治理得當的黑社會團夥，馬仔們犯事必定不會供出其小頭子，而小頭子犯事也不會供出老年夜，年夜大都老年夜被抓入往瞭，也會絕力維護其維護傘。為什麼 ?這得益於黑社會外部的組織保障機制。有履歷的團夥成員都了解，供出其同夥很難加重自身科罰，嚴守奧秘卻會獲得“組織”的獎勵：不只其傢人會遭到團夥的優待，進去後本人也會遭到重用。而老年夜們之以是不會供出其背地的維護傘，重要是基於保護團夥的餬口生涯收集斟酌。老年夜們假如進去還要混，就不成能做出捨己為人之事，不然有誰還違心提供維護 ?是以，江湖義氣並不只僅是黑社會的意識形態，更是團夥餬口生涯的手藝要求。
前些年，該縣最年夜的黑社會權勢被端失，某種意義上並不是團夥組織掉敗所致，而是黑社會餬口生涯收集巨變所致。這個團夥被端失的導火索是團夥的一個小腳色犯瞭命案，公安局把握的證據無奈指向團夥老年夜，但從邏輯上望，這個命案肯定是團夥的“組織”用意。命案產生之時，恰好新市委書記到任，於是他很快將此案件作為典範，掀起瞭打黑除惡的靜止。市局和縣公安局結合破案，花瞭很年夜精神將這個團夥一切犯過的案子收拾整頓進去，先以開設賭場的治安處分為名將“老年夜”抓起來，然後放出風說這個老年夜因命案被抓起來瞭。被抓兇犯信認為真，終於供認瞭。至此，該黑社會團夥被連鍋端，但卻沒有觸及一個當局公職職員。
這個團夥的消滅固然不是組織掉敗的成果，倒是手藝掉敗的典範，由於他們破瞭這一行的兩條“底線”：一是不要犯命案，二是不要影響處所當局的中央事業。
隻要產生瞭命案，處所當局很可能將之從平凡的刑事案件回升為政治案件來處置；而隻要沒有命案，就很難有這個可能性。從手藝角度上說，黑社會團夥假如不犯嚴峻的刑事案，安全性就會年夜年夜增添。從公安局破案的外部視角望，案件的不同類型決議瞭破案力度的不同。治安案件和較輕的刑事案件一般由派出所和治安年夜隊統領，他們辦案的手藝前提有限，不成能深刻追蹤平凡案件的配景。而假如讓刑偵年夜隊來主理案件，則可以很是利便地運用各類刑偵手藝（如調取犯法嫌疑人的一切信息，采取須要的監控辦法），很不難把握案件配景，並發掘出案中案。理論上，隻要刑偵年夜隊不計本錢地投進，盡年夜大都案件是可以偵破的。
是以，老道的黑社會團夥，一般城市絕力防止采用不符合法令手腕來幹事。即便不得已采用暴力，也會有用規制暴力水平，絕量不產生刑事案件。他們都了解，一旦出瞭人命，就會把事變搞年夜，效果便難以猜測。
黑社會團夥也要懂政治。此刻一些平凡的政治知識曾經融進公安局的辦案紀律中，這個年夜大都黑社會團夥都了解。好比，在“嚴打”時代，年夜大都黑社會團夥都理解這個時代要收斂一些。一些擅長運營的團夥權勢，甚至還會自動給公安局提供適合的“戰績”。但一些更深條理的政治，就要磨練老年夜的智商瞭。在筆者調研期間，縣委、縣當局的重要引導正下刻意把該縣的一個黑社會團夥打失。由於他們在園區設置裝備擺設經過歷程中，幹預征地拆遷事業，一方面慫恿村平易近做釘子戶，另一方面又和州里當局接觸，要求承包園區土石方工程，試圖“吃瞭當局吃村平易近”。
這種問鼎重點工程，影響縣裡中央事業推動的做法，即是是在公開露頭，挑戰當局權勢鉅子。成果必然是激發公安機關集中軍力偵查，找到更多無力的證據，加速衝擊的入程。
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