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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
密斯們、師長教師們，大師上午好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，我們邀請到財政部副部長王東偉師長教師，請他向大師介紹情況并答覆大師關心的問題。列席明天發布會的還有：財政部綜合司司長林澤昌師長教師，預算司司長王建凡師長教師，經濟建設司司長符德系車材料金陵師長教師。
起首，請王東偉師長教師介紹情況。
2024-07-31 10:00:34
財政部副部長 王東偉:
密斯們，師長教師們，媒體伴侶們，大師上午好。很是高興在這里與大師見面，介紹財政支撐推動高質量發展有關情況。
起首，我代表財政部，對大師長期以來對財政任務的關心、支撐和幫助，表現衷心感謝！
習近平總書記強調，必須把堅持高質量發展作為新時代的硬事理。近年來，財政部聚焦推動高質量發展這一重要任務，持續優化財政政策供給，加強戰略任務資金保證，強化財稅軌制支撐，深化國際財金一起配合，推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。在這里，我給列位伴侶介紹以下四個方面的情況。
第一，我們加強和改進財政宏觀調控，連續實施積極的財政政策，組合運用赤字、專項債券、財政補助、貼息、稅收等多種政策東西，促進經濟持續上升向好。一方面，優化完美稅費優惠政策，助力經營主體輕裝上陣，增強發展內生動力。本年進一個步驟進步政策精準性和有用性，重點支撐科技創新和制造業發展。另一方面，我們公道審慎確定赤字率，積極用好處所當局專項債券、國債等東西，強化對經濟社會發展的需要支撐。黨的二十年夜以來，累計新增設定專項債券11.35萬億元，支撐補短板、惠平易近生領域建設項目9萬個擺佈，帶動擴年夜社會有用投資。往年我們增發1萬億元國債，絕年夜部門項目都已開工建設；本年設定1萬億元超長期特別國債，著力支撐國家嚴重戰略實施、重點領域平安才能建設，以及支撐新一輪年夜規汽車材料報價模設備更換新的資料和消費品以舊換新。與此同時，我們還加強財政政策與貨幣、產業等政策協同共同，更好釋放政策效能。
第二，我們重視強化國家嚴重戰略任務和基礎平易近生財力保證，加年夜對科技、教導、農業農村、生態保護等重點領域的投進，推動高質量發展的成色更足更濃。認真落實黨政機關習慣過緊日子的請求，“小錢小氣、年夜錢慷慨”，把更多的財政資金資源用于促發展、保平易近生。本年的預算設定中，與平易近生親密相關的教導、社會保證和就業、農林水、衛生安康這四個領域的財政收入位列前四，合計占比近50%；財政還鼎力支撐高程度科技自立自強，我國創新才能顯著增強，國家創新指數綜合排名穩步上升至世界第10位。平易近生保證程度持續晉陞，2023年我國農村最低生涯保證程汽車零件貿易商度比2017年進步了73.3%，城市低保均勻標準進步了45.4%；基礎養老保險覆蓋近11億人，醫保參保人數超過13億。我國經濟發展的“含綠量”持續晉陞，過往十年，我們以年均3.3%的動力耗費增速支撐了年均6.1%的經濟增長，“十三五”以來，全國地級及以上城市PM2.5均勻濃度累計降落28.6%；全國地表水水質優良斷面比例累計上升了21.6個百分點，可以說，天更藍山更綠水更清了。
第三，我們圍繞構建高程度社會主義市場經濟體制，持續深化財稅體制改造，盡力為高質量發展注進動力活氣。預算軌制改造周全深化，財政資源設置裝備擺設效力和資金應用效益不斷晉陞；稅收軌制體系樹立健全，綜合與分類相結合的個人所得稅軌制優化完美，增值稅、消費稅、資源環境稅等改造持續推進，促進了全國統一年夜市場加速構建和經濟轉型升級。中心與處所財政關系不斷優化，轉移付出體系加倍健全，樹立促進高質既然她確定自己不是在做夢，而是真的重生了，她就一直在想，如何不讓自己活在後悔之中。既要改變原來的命運，又要還債。量發展轉移付出激勵約束機制，2022-2024年，中心對處所轉移付出約30萬億元，無力推動區域協調發展和基礎公共服務均等化。
第四，我們堅持主動對接國際高標準經貿規則，深度參與全球經濟管理，持續推進高程度對外開放。今朝，我國關稅總程度為7.3%，低于9.8%的進世承諾。對約1000項商品實施較低的進口暫定稅率，與32個國家或地區彼此實施優惠的協定稅率，既讓國民群眾享用全球優質產品，也同世界共享中國發展機遇。在海南實施“零關稅”、離島購物免稅等政策，積極打造開放窪地。落實全球發展倡議、全球平安倡議、全球文明倡議，深度參與二十國集團、金磚國家等多邊機制，推動高質量共建“一帶一路”。
下一個步驟，財政部將周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，認真落實7月30日中心政治局會議安排設定，不斷加強財政宏觀調控，深化財稅體制改造，晉陞財政管理效能，為周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出更年夜更多財政貢獻。
我就介紹這些。上面，我和我的同事愿意答覆大師的提問。謝謝。
2024-07-31 10:15:40
邢慧娜:
現在列位可以舉手提問，提問前請通報地點的新聞機構。
2024-07-31 10:16:03
中心廣播電視總臺央視記者:
我們看到近期推進消費稅改造、處所稅體系建設這些話題遭到廣泛討論，財政部在完美上述稅收軌制方面，下一個步驟有哪些具體設定？謝謝。
2024-07-31 10:19:29
王東偉:
謝謝您的提問。我也關注到，良多新聞媒體對消費稅改造、處所稅體系建設作了比較深度的報道，不少專家學者也德系車零件發表了良多意見建議，有些建議很是具有建設性。
1994年分稅制改造特別是黨的十八屆三中全會以來，我國財稅體制不斷完美，慢慢構成了現行處所稅體系，在保證處所當局財力、促進經濟社會持續安康發展等方面，發揮了積極感化。可是我們也要看到，隨著我國經濟轉向高質量發展階段，現行處所稅軌制體系不夠完美、結構不盡公道、稅權設置裝備擺設不夠健全等問題日益凸起。
黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改造作出了周全安排，提出了明確請求。對于你提出的問題，我簡要介紹三點：
第一，拓展處所稅源。在現行規模較年夜的幾個稅種中，消費稅所有的歸屬中心，重要在生產和進口環節征收。下一個步驟，我們考慮將推進消費稅征收環節后移并穩步下劃處所，統籌考慮中心與處所支出劃分、稅收征管才能等原因，分品目、分步驟穩妥實施，拓展處所支出來源，引導處所改良消費環境。研討把城市維護建設稅、教導費附加、處所教導附加合并為處所附加稅，授權處所在必定幅度內確定具體適用稅率。改造環境保護稅，將揮發性有機物納進征收范圍。
第二，適當擴年夜處所稅權。近年來，在環境保護稅法、資源稅法、耕地占用稅法等處所稅立法中，已賦予省級處所確定具體適用稅率、稅收減免等治理權限。今后，在中心統一立法和稅種開征權的基礎上，摸索研討在處所稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予處所更年衣修苦笑著回答。夜自立權。
第三，規范非稅支出治理。非稅支出重要歸屬處所，是處所財力的主要組成部門。我們考慮將規范非稅支出治理，適當下沉部門非稅支出治理權限，由處所結合實際差別化治理。深化天然資源有償應用軌制改造。把依托行政權力、當局信譽、國有資源資產獲取的支出所有的納進當局預算治理。對于收費公路問題，我們將依照“受害者付費”原則，推動優化相關政策。
下一個步驟，我們將周全貫徹落實三中全會《決定》安排任務，深化論證具體改造計劃，成熟一項、發布一項。
謝謝。
2024-07-3汽車零件進口商1 10:19:41
中國日報記者:
本年以來我國極端天氣頻發，多地遭受暴雨洪澇等天然災害，“你們兩個剛剛結婚。”裴母看著她說道。部門省份受災情況嚴重，請問財政部支撐處所在減災救災方面做了哪些任務？下一個步驟有什么考慮？謝謝。
2024-07-31 10:26:48
王東偉:
這個問題請我的同事符金陵師長教師答覆。
2Skoda零件024-07-31 10:27:03
財政部經濟建設司司長 符金陵:
謝謝您的提問。正如這位記者提到的，本年進汛以來，我國已經出現了23次年夜范圍強降雨過程，全國20多個省、自治區、直轄市遭遇了分歧水平的暴雨洪澇災害，一些處所還反復遭遇強降雨沖擊。財政部依照黨中心、國務院決策安排，始終堅持國民至上、性命至上，從“建機制、強保證、重效力”這三個方面下工夫，無力保證國民群眾性命財產平安。
關于建機制，財政部與應急治理、農業、水利、路況等部門親密聯動，樹立了三項穩定、高效的任務機制，包含災情信息共享機制、中心財政救災資金疾速核撥機制，以及分級負責的災后恢復重建機制。各部門時刻關注各地天然災害災情發生、發展和變化情況，加強災情通報和預研、預見、預判，做好應對準備；一旦啟動嚴重天然災害應急響應，財政部即刻通過救災資金疾速核撥機制下撥資金，支撐處所敏捷組織搶險救濟，妥當安頓受災群眾；災情過后則抓緊支撐恢復重建，盡快恢復受災地區生產生涯次序。
關于強保證，本年以來，中心財政已經向處所下撥了救災資金115億元，供給了無力的財政資金支撐。相關資金藍寶堅尼零件包含用于受災群眾轉移安頓和搶險救濟的天然災害救災資金、用于恢復農業生產的農業生產防災救災資金、用于修復水毀水利工程設施的水利救災資金，以及公路應急搶通資金和基礎設施建設資金等。2023年還增發1萬億元汽車零件國債，專項用于災后恢復重建和晉陞防災減災救災才能，為本年各地做好防災減災任務供給了堅實的資金保證。
關于重效力，本年以來，財政部已6次啟動天然災害救災資金疾速核撥機制，湖南岳陽洞庭湖決堤、四川雅安山洪泥石流爆發、陜西商洛暴雨山洪導致公路橋梁垮塌等災害發生后，中心天然災害救災資金在24小時內下達，為受災群眾有處所住、有熱飯吃、有干凈水喝供給了資金保證。同時，財政部切實把救災資金當做老蒼生的“救命錢”，始終嚴格監管，一經發現違規問題堅決嚴肅查處。
當前我國正值“七下八上”防汛關鍵期，疊加臺風進進活躍期，防汛形勢將加倍嚴峻復雜。下一個步驟，財政部將堅決貫徹習近平總書記主要講話和7月25日中心政治局常委會會議精力，始終繃緊防汛抗洪這根弦，繼續加強與有關部門親密聯動，緊密跟蹤災情發展變化，及時下撥救災資金，堅決打贏防汛抗洪救災這場硬仗。謝謝。
2024-07-31 10:27:20
噴鼻港南華早報記者:
良多專家認為上半年的財政政策是偏緊的，仍有較多發揮空間，在二季度經濟增長不及預期的情況下，下半年財政若何發力？能否會出臺年夜規模安慰或許擴張性財政政策？謝謝。
2024-07-31 10:32:02
財政部綜合司司長 林澤昌:
謝謝您的提問。2024年積極的財政政策適度加力、提質增效，有關的設定在兩會后已經公布。本年以來，Benz零件我們依照黨中心的決策安排，靠前發力抓好落實，為經濟持續上升向好供給了無力支撐。
在這里，給大師報幾個數字：上半年全國財政普通公共預算收入13.7萬億元；中心對處所轉移付出下達8.99萬億元，占年頭預算的88.1%；往年1萬億元增發國債已所有的下達處所，基礎都已落實到項目上；本年處所當局新增債券，截至7月26日，已發行1.9萬億元，將更多新基建、新產業等領域納進專項債投向范圍，專項債額度分派向項目準備充足、應用效益好的地區傾斜；本年還設定1萬億元超長期特別國債，支撐“兩重”項目，截至7月24日已發行4180億元。同時，我們認真落實黨政機關習慣過緊日子請求，盡力把同樣的錢花出更年夜的成效。
隨著包含財政政策在內各項宏觀政策的落實見效，經濟發展內生動力不斷激發，經濟運行總體平穩、穩中有進，上半年國內生產總值同比增長5%，產業向“新”向“綠”轉型態勢加倍明顯，高技術產業投資、制造業技術改革投資同比分別增長10.6%和10%，高質量發展獲得新進展。
下一個步驟，我們將深刻學習貫徹黨的二十屆三中全會和昨天剛剛召開的中心政治局會議精力，加年夜政策實施力度汽車機油芯，推動經濟持續上升向好。重點抓好四個方面具體任務：
一是更好發揮當局投資帶動縮小效應。根據需求和項目準備情況，及時發行并應用好超長期特別國債，積極支撐“兩重”實施。指導處所加速專項債券發行應用，加速增發國債資金、中心預算內投資等應用進度，構成更多實物任務量。
二是加力推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新。今朝已經印發告訴，將統籌設定3000億元擺佈超長期特別國債資金，加力支撐推動“兩新”任務。我們將積極與有關部門一道，扎實把這項任務做好。
三是持續強化基礎平易近生保證。落實好就業、教導、養老、醫療等領域的財稅政策，加強財政資金保證，織密織牢平易近生“保證網”。
四是加強財政出入治理。嚴格依法依規組織支出，不收“過頭稅費”。嚴控非剛性非重點收入，把財政資金用在刀刃上。強化各級當局責任，確保基層財政平穩運行。
我就答覆這些，謝謝。
2024-07-31 10:32:12
CNBC記者:
請問三中全會精力對中心和處賓士零件所當局財政關系有何改變？重要在哪些方面體現？謝謝。
2024-07-31 10:39:41
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